Взяточничество, использование служебного положения для получения личной выгоды, как на местах, так и в высших органах государственной власти, остается одной из злободневных проблем для страны.

Президентом РФ утвержден план мероприятий, которые должны способствовать противодействию коррупции.

Опасность последствий коррупционных правонарушений

Причины, почему отдельные чиновники подвержены соблазну пользоваться служебным положением в целях личной наживы, обосновывают: 

• управлением различными видами ресурсов (финансами, экономикой, кадрами);
• необходимостью обращения физических и юридических лиц в госорганы для решения значимых для них вопросов;
• относительно невысоким размером заработной платы;
• практически отсутствующим наказанием за коррупционные правонарушения.

Результатом подкупности отдельных представителей органов государственной власти становится не только нарушение законодательных и правовых норм, но и:

• ущемление прав и интересов граждан, предприятий и организаций любой формы собственности;
• причинение материального ущерба, экономические потери;
• разложение структуры федеральной власти изнутри, вследствие чего растет недоверие населения к деятельности государственных органов, что приводит к дестабилизации ситуации, как в регионах, так и в целом по стране;
• снижение эффективности деятельности правоохранительных органов и спецслужб;
• общество теряет морально-нравственные устои.

Распределение полномочий

На государственном уровне направленность политики борьбы со взяточничеством определяет президент. Он устанавливает компетенцию государственных органов, находящихся непосредственно в его подчинении. 

Выполнение поставленных задач контролируется Федеральным собранием, которое обеспечивает законодательно-правовую базу, регулирующую решение вопросов, связанных с противодействием коррупции.

Правительство страны координирует деятельность федеральных органов исполнительной власти в системе предотвращения использования государственными служащими своего должностного положения.

Тесная взаимосвязь госорганов и граждан должна способствовать уменьшению количества случаев, когда чиновники забывают о своем предназначении на занимаемых местах, решая в первую очередь личные вопросы.

В обязанности правоохранительных и прочих органов государственной власти в целях противодействия коррупции входит своевременное информирование начальства:

• о фактах нарушения правил поведения или ограничений государственными, муниципальными служащими;
• несоблюдение порядка предотвращения или урегулирования конфликта интересов. 

В зависимости от совокупности всех обстоятельств, степени нанесенного вреда или ущерба, при доказанности использования должностного положения в корыстных целях, противоправные действия наказуемы в рамках административного, гражданско-правового, уголовного законодательства.

Отдельно определены полномочия генерального прокурора по координации деятельности находящихся в его подчинении структур:

• предотвращение противоправных действий служащих государственных органов или муниципалитетов;
• принятие мер противодействия коррупции;
• проведение проверок для подтверждения фактов вымогательства взяток, подкупа должностных лиц и привлечения виновных к ответственности.

Стратегия антикоррупционной деятельности

Очевидна прямая взаимосвязь коррупционной преступности с ростом других видов преступлений в органах государственных структур.

Меры противодействия коррупции акцентированы на:

• принятие правовых актов для регулирования всех возникающих вопросов, устранение противоречий в федеральных законодательных актах;
• противодействие незаконным сделкам с юридическими лицами по закупке товаров, оказанию услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд;
• контроль предоставляемых сведений о расходах и обращении в доход государства имущества, источников дохода на его приобретение;
• проведение мероприятий, способствующих формированию и развитию стандартов антикоррупционных норм поведения служащих (росту сознательности);
• совершенствование защиты представителей бизнеса и индивидуальных предпринимателей от злоупотреблений чиновников разных органов государственных структур;
• международное сотрудничество и укрепление авторитета страны в области противодействия коррупции. 

Насколько эффективны принимаемые меры, судить трудно. Но, как показывает опыт отдельных стран, даже строгие меры наказания вплоть до смертной казни не всегда помогают искоренить коррупцию.

17.04.2020